中新社海口10月16日电(钱亲王)“封关后，海南自贸港和国际交往将更加顺畅、自由。”海南省委深改办副主任（自由贸易港工委书记）王凤利日前接受中外记者采访时表示，全岛封关行动是海南自由贸易港开放发展新阶段的开始。海南省将继续扩大开放，不断完善口岸政策和自由贸易制度体系，加快构建开放型经济新体制，努力打造引领我国对外开放的重要门户。
今年12月18日，海南自由贸易港将启动全岛封城操作。目前，海南自由贸易港封关工作总体进展顺利，各项预案各部分基本完成。 10月15日，国务院新闻办、海南省新闻办在海口联合召开中外记者见面会，介绍有关情况。
根据海关封关监管政策体系设计，海南自由贸易港封港后，对“零关税”产品、享受增值税免税加工政策的海关产品、贸易管制措施宽松的产品等三类产品，将实行“一线”通关便利化措施，向对外开放口岸交付。同时，海关将对上述三类物品及其加工品出岛进境内地的“二线”口岸进行通关监管。
王凤利表示，海南自由贸易港关关政策体系已逐步建立。海关关闭后，货物“零关税”政策更加优惠，贸易管制措施更加宽松，运输措施更加便利，监管模式更加高效精准。
对于企业来说，关关后最直接、最明显的好处就是海南自由贸易港的税制，其中包括“‘零关税’便利贸易和‘低税率’刺激增长”。具体来说，“零税”消费税税目由1900个扩大到约6600个，消费税税目比重由21%提高到74%，几乎覆盖所有生产设备和原材料。继续实行“低税”政策，包括企业和个人“双15%”免税、新增外商直接投资收益免税等。
“这些税收优惠是系统性的，企业可以累积享受。”海南省财政厅厅长蔡强在会上表示我们会议认为这些政策是相互关联的。两国将共同努力，有效降低企业成本，精准提升海南特色重点产业，加快建设具有海南特色和优势的现代产业体系。
从“低税率”政策可以看出，15%企业税收优惠政策覆盖生物医药、海上风能发电、专用汽车制造、绿色建材生产等1100多个行业。新的外商直接投资收益免税政策主要针对旅游业、现代服务业和高新技术产业三大行业。个人所得税减免15%，无行业限制。享受各行业急需的高素质人才。
海南省委常委、宣传部部长王斌表示此次封关，海南作为跨境数据流动领域的先行者具有重要优势。可以提高国内首次推出的“洋游戏”审查的稳健性，同时扩大“数字化”规模，为数字经济中的企业提供发展机会。
海口海关副关长田涛认为，海南自由贸易是：封港有利于开放，吸引更多跨境贸易要素来到海南，进一步扩大海南对外贸易规模。做强产业，让企业利用海南“零关税+无增值加工关税”政策，在海南开展高端加工制造，进一步拓展产业链，开拓国内外市场。扩大您的空间并进入多样化的新兴市场。
《海南自由贸易港建设总体方案》出台以来2020年，开放政策不断释放活力。海南省对外贸易连续五年扩大，进出口总值从2020年的936.3亿元（人民币，下同）增长到2024年的2778.9亿元，年均增长31.3%。已有176个国家和地区在琼投资。
“当前全球投资竞争激烈，海南将通过政策体系、产业引导、营商环境吸引和留住外资。”海南省贸易局副局长于翔表示，通过本次封关，海南与东盟国家将进一步深化经贸领域合作，实现互利共赢，为东盟国家企业提供新的发展机遇。 （完）【编辑：李岩】
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