制定指导经济社会发展的中长期规划，是中国共产党治国理政的重要方式。中共二十届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确提出了“十五五”时期经济社会发展的指导思想，指明了未来五年经济社会发展的方向，提供了科学指引。
读懂“十五五”规划两万多字的规划建议，许多新表述、新目标、新举措引起国内外广泛关注。从今天开始，本报将开始对这些新菜谱纳入计划建议进行一系列报道“十五五”规划建议中的一些新菜谱将进行分析，并与国内外读者共同传播这一新规划。
“中国官员提出大幅提高居民消费率”、“中国将打造内需拉动、消费拉动、内生增长的新经济发展模式”。自“十五五”规划建议发布以来，多家外媒持续关注消费相关新动态。
消费关系经济发展和人民生活。 “十五五”规划明确了“居民消费速度显着提高，内需持续扩大成为经济增长主要动力”的目标，强调大力扩大消费，并做出了一系列具体协议。
h是什么概念居民消费率？主要改进会带来哪些变化？
居民消费率还有较大提升空间。
居民消费率是反映一个国家消费内生动态的重要指标。一般以家庭消费支出占GDP（国内生产总值）的百分比来表示。
报告认为，与人们常说的生产型GDP不同，支出型GDP可以反映一国的需求结构，是最终消费支出、资本形成总额和货物和服务净出口三类需求的总和，通常被称为拉动经济增长的“三驾马车”。其中，最终消费支出反映消费需求，为居民消费支出与政府消费支出之和。
目前中国居民的消费率是多少？
从静态角度看，在一定时期内，消费率和投资率之间存在平衡。从动态角度看，消费率与经济发展阶段密切相关，基本呈现随人均GDP增长先下降后上升的U型走势。近年来，中国人的整体消费率不断提高，2024年将达到39.9%，比2012年提高4.3个百分点。
从规模看，中国居民消费支出持续增长。国家统计局数据显示，近10年来居民消费支出占最终消费支出的比重基本保持在70%左右。 2015年，居民消费支出267,379.8亿元，预计2024年将达到538,646.1亿元，增长100%以上。
总体上有增长趋势，但仍存在差异。专家分析，目前内部循环经济仍面临不少问题，如消费内在动力不足等。中国居民消费率仍落后发达国家10至30个百分点，服务消费比重特别低。
如何才能实现“显着改善”？扩大内需和消费是非常重要的举措。
易新认为，有效需求不足是当前经济管理面临的突出矛盾，要加快补内需特别是消费缺口工作。针对这些渐进的特点，“十五五”规划提出了“显着提高居民消费率”的目标，体现了我国需要通过扩大消费来增强内需对经济增长的动力，最大限度地发挥经济增长潜力。
据相关机构测算，每家庭消费率每提高1个百分点，就产生1万亿级的市场空间。从发展趋势来看，中国中等收入阶层目前超过4亿人，预计未来10年将达到8亿人。居民消费率仍有提升空间。 “十五五”规划提出“居民消费率大幅提高”。 “明显”意味着未来五年私人消费占比将大幅大幅提升，这也意味着更多消费需求将得到释放。
优化您的环境和场景创新并减少限制
如何有效增加居民消费？多位分析人士认为，从当前形势来看，重点是优化环境、创新场景、减少限制、顺应消费改善趋势。
服务消费是一个重要因素临时入口点。上海财经大学校长刘元春近日在谈到中国的消费率时表示：“中国的商品消费量很大，但服务性消费比重较低，与其他国家有很大差距”。
差距也意味着可能性。近年来，不少年轻人追求情感消费作为服务消费的一种形式，比如“为爱付费”、“为取悦自己而消费”。相关机构的调查报告显示，超过90%的年轻人认可情感价值，近60%的人愿意为情感价值付费。 2013年以来，我国情感消费相关产业年均复合增长率达到12%，预计到2025年市场规模将突破2万亿元。
“今年‘双11’开始以来，以二维知识产权为代表的情感消费大幅增长，周边产品国家发改委政策研究室副主任李超表示，近年来，我国服务消费规模和比重逐年扩大，2024年人均服务消费支出比重较2015年提高5个百分点，达到46.1%，今年前三季度再次提高至46.8%。
中国发展改革研究院(海南)预测，到2030年，我国城乡居民服务性消费支出占消费支出的比重将提高到50%以上。在一心看来，当前我国服务消费需求持续解放，消费与现代技术、生产方式更大程度融合，正在拉动新兴消费快速增长。但我们也必须认识到它的着力适应服务消费发展趋势，以便利准入和整合业态为重点扩大服务消费，以优质供给适应居民日益增长的新消费需求。
近日，国务院办公厅印发《关于加快场景培育开放促进新场景规模化应用的实施意见》，提出加快场景制定。加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等消费跨境融合，推动互联网、第五代移动通信（5G）、虚拟现实等技术融合应用场景，拓展沉浸式互动场景。
“适应供需新变化、新趋势，预计未来五年将出现更多覆盖面广、覆盖面广的新消费场景。展示。 “这不仅有利于促进新技术、新产品的大规模商用，也有利于以新供给激发居民消费活力。”易欣说。
除了供给侧的努力外，专家表示，要解决汽车、住房等消费领域“带薪休假难”问题，取消不合理或“统一”的限制措施，建立健全适应新消费业态、新模式、新场景的管理办法，完善实施机制，加强消费者权益保护。
惠及人民生活与促进消费紧密结合
为了增加县民消费，就不能回避“民生”二字。 “十五五”规划建议明确，要把保障民生利益和促进消费紧密结合起来。
伊克斯分析认为，消费对经济发展具有基础性作用。它既是畅通国家经济循环的重要支撑，也是提高人民幸福感的重要渠道。从消费与人民生活的内在联系和逻辑看，造福人民生活是促进消费的前提和基础，促进消费是造福人民生活的重要途径。
这一发展将如何影响老百姓的日常生活和消费？
预计综合政策将继续强化。近两年，互换补贴、贷款贴息等政策让不少消费者在日常购物中“甜到了”。家住北京的刘帆为记者做了一些经济算账，买一台新电视可以省下2000元，买一部新手机可以省下5元。00元。前两天他给孩子买了学习桌，但补贴却减少了近千元。 “得益于‘国家援助’政策，我们确实节省了很多钱。”数据显示，已有超过3亿人申请了消费品兑换补贴。今年以来，超过7600万消费者购买了12类消费电子产品超过1.26亿次以旧换新，超过8100万消费者购买了超过8800万件手机等数码产品。近日，今年第四轮向地方政府发放690亿元支持消费品贸易。促进消费，要进一步加强政策协调配合，更加注重提高政策的精准性、全面性、实效性，加大直达消费者的综合政策力度。
消费密切相关与收入和就业有关。近期，多部门激烈表态。国家发展和改革委员会主任郑沙杰表示，稳定就业、增加收入是消费的前提和基础。采取有效措施，提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长与经济增长同步，提高劳动报酬和劳动生产率。
财政部长兰福安表示，支持大力促进消费，不仅要着眼于释放当前消费潜力，更要注重增强长期消费能力，积极发挥税收、社保、转移支付等调控职能，加大“对人的投资”，多渠道增加居民收入。我们可以更好地结合增加促进消费，增收惠民。
“除了就业和收入之外，生育、教育、医疗、护理等日常生活中的具体问题也会直接影响居民的消费意愿。”易新认为，要继续完善社会保障体系，不断推进基本公共服务均等化，扩大生育抚养支持，加强教育支持，提高医疗卫生和养老能力，扩大消费，保障和改善民生。
记者 邱海峰
《人民日报海外版》（2025年11月26日第11页）【编辑：李岩】
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