中国新闻网3月30日电 据国家市场监管总局网站消息，国家市场监管总局发布关于进一步实施《中华人民共和国防止不正当竞争法》的通知。
全文如下：
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管办（厅、委）：
2025年6月27日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议批准了新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》（以下简称《反不正当竞争法》），自2025年10月15日起施行。为了进一步贯彻落实反不正当竞争法，现将有关事项通知如下。
岑委党和国务院高度重视加强反不正当竞争行为。习近平总书记多次作出重要指示，深刻指出打击不正当竞争是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的本质要求。 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出“加强执法和司法，防止垄断和不正当竞争”。新修订的反不正当竞争法的实施，将从制度上和法律上为党的有关路线、方针、政策、决定和协议全面有效贯彻落实提供重要保障。这对于进一步完善市场竞争规则，加快建设完全开放、高效规范、公平竞争的全国市场具有重要意义。在。要深刻认识《反不正当竞争法》对于规范市场秩序、优化营商环境、推动高质量发展的广泛意义，准确领会修改精神和核心内容，切实做好学习、宣传、贯彻落实。
二、准确理解反不正当竞争法的要点
（一）健全防止不正当竞争机制。防止不正当竞争的活动应当遵循中国共产党的指导。按照建设高水平市场体系的要求，各级人民政府主动通报，把贯彻落实《预防犯罪法》反不正当竞争作为推进全国统一市场建设的重要抓手，推动和完善地方反不正当竞争工作协调机制，解决反不正当竞争问题。阻碍全国统一市场建设的通行证，全面落实公平竞争审查制度。我们将与有关部门加强合作，采取多种措施防范和制止不正当竞争。
（二）彻底纠正“创新”竞争。平台经济、太阳能、锂电池、新能源等能源汽车等重要行业和领域，综合运用各类不正当竞争防范措施，防范和抑制“内卷式”竞争。准确查处、查处利用搜索排名、业务评价、算法控制、流量监管、产品下架、加价、账户违约、暂停交易、内部处罚等手段，或者利用补贴、优惠、红包、折扣、“满折”、“赠购”、促销等手段暗中强制或强迫平台内经营者的平台企业。无正当理由以低于成本的价格销售产品，扰乱市场竞争秩序。在认定个别案件是否违法时，需要综合考虑交易性质、生产规模和类型、市场和销售状况、生产效率和技术、产品和服务质量等多重因素。压缩平台运营商在解决不公平竞争行为时的责任和义务。我们要求平台明确平台内公平竞争规则，建立专业工作机制，受理举报投诉，妥善处理纠纷，及时采取必要措施解决不正当竞争行为，保存相关记录并向执法部门报告。防止平台经营者通过不充分的手段干涉平台经营者的自主经营权管理或控制。
（三）防止大企业不履行对中小企业的义务。建立多方位协调机制，管理大企业和其他经营者拖欠中小企业的欠款。大公司和其他公司是否处于优势地位，必须综合考虑行业各方地位、商业行为、对中小企业的影响、总体市场秩序等多方面因素来综合判断。为了准确识别违法行为，需要目标是商业经营者，例如大公司，该行为具有滥用支配地位的具体迹象，并且该行为涉及接受对中小型公司明显不公平的商业条件或违反义务的事实。确属违法的，省级以上市场监管部门可以询问相关企业以便进行更正。拒不整改的，将按照法律规定处理。根据事件情况，可以委托下级市场监管部门进行核查和调查。
（四）加强对网络不正当竞争行为的监管。调整秩序关系，完善网络竞争规则，着力提高网络不正当竞争规范监管水平。用好禁止侵犯数据权利的特别规定和商业秘密保护规则，准确识别数据不正当竞争，平衡数据保护与数据使用的关系，加强对人工智能等新兴产业的保护，切实保护数据要素各参与方的权益和合法利益，维护数据市场竞争秩序。及时应对网上各类不正当竞争新行为严厉规范利用数据、算法、技术、平台规则等实施不正当竞争行为。准确把握互联网不正当竞争的法律结构和实践特点，继续加强对流量劫持、恶意干扰、恶意错配、滥用平台规则虚假交易、虚假评价、恶意退款等各类欺骗行为的审查、监管和打压，进一步加大数字经济市场秩序维护力度。
（五）停止典型的不正当竞争行为。适应高质量发展和新型优质产能发展要求，持续加强对假冒伪劣、混淆、虚假广告、侵犯商业秘密、不正当有奖销售等常见、高风险不正当竞争行为的打击力度，推动营造公平竞争的市场环境。竞争。 We will precisely understand the components of name fraud setups of other people’s products such as search keywords, fake transactions, fake reviews, etc., and we will reasonably determine the legal responsibility of those who promote confusion and sellers of illegal products, and we will not generalize the scope of protection or engage in illegal activities.深刻领会“贿赂双查”的原则和精神，落实好近期在商业贿赂条款中新增的受贿人规定，重点查清贿赂、回扣、佣金等各种名称和形式的真实情况，妥善处理好与其他相关法律的关系。
（六）加强商业秘密保护。 Fully understanding the importance of strengthening trade secret protection in new circumstances and strengthening trade secret protection will be an important measure to optimize the entbusiness ornament and promote high-quality development。完善商业秘密保护规则体系，研究出台因地制宜的商业秘密保护管理法规和标准。推进商业秘密保护服务站点建设，配备专门机构和专家，持续维护服务体系。积极引导重点行业企业加强合规管理，增强自我防御意识和能力，有效防范泄漏风险。加快出台商业秘密保护标准，推动国家商业秘密保护管理体系认证，提高我国企业商业秘密保护的规范化、规范化和国际化水平。
（7）考虑适用域外法律反对不正当竞争。我们将研究并推动日本反不正当竞争法律法规的域外适用，破解down on acts of unfair competition carried out abroad, such as false advertising, unfair online competition, trade defamation and infringement of trade secrets, which disrupt the competitive order in the domestic market and harm the legitimate rights and interests of domestic enterprises or consumers.我们将确保日本产业链供应链安全，保护我们的利益。民族国家和公司。积极调研国外执法实践，加快打造涉外执法人才队伍，支持有条件的试点。 Carry out extensively bilateral and multilateral international cooperation and exchanges to prevent unfair competition, actively strengthen regular communication and project coordination with international organizations, regional organizations and relevant countries, promote the establishment of institutionalized cooperation channels, strengthen the international传播中国在防止不正当竞争领域的治理经验和制度成果，推动形成更加公平、透明的国际竞争规则。
三、积极推动反不正当竞争法有效实施。
（八）建立监管体系。构建公开、透明、可预期的防止不正当竞争法律体系，完善防止不正当竞争的高层设计。评估国际经贸高水平标准，有效对接政府监管、监管透明度和企业合规，为不正当竞争开放制度发声。及时收集监管实践经验，推动《禁止网络不正当竞争条例》研究制定。系统推进禁止性规则制定和修改f 弄虚作假、混淆视听和商业贿赂，为行政法的适用提供监管指导。推动发布相关行业市场价格和竞争行为研究评估报告，引导良性竞争，逐步构建多层次的不正当竞争防范政策工具箱。推动和完善执法行政、民事、刑事司法之间的密切配合机制，确保案件办结。加强沟通和联合检查，探索形成信息共享和执法合作工作格局。
（九）提高执法监督和效率；继续加大平台经济、民事安全、科技创新等领域不正当竞争“首例”打击和“类似案件”整治力度，强化警示和预防引导，再严阵以待防范系统性风险，防止治理成本随之上升。用法律思维和方法促发展，提高解决问题能力，强化外部监督和渗透监督能力。提高智能化监测能力，推动防范不正当竞争信息自动对接主要行政监管信息平台和系统，努力加大对无主要责任案件和重大舆情风险事件的“三信一信”适用力度。要合理认识处罚力度，做到执法与监管时效性、有效性统一，调整法律、理由、情节，准确领会取消虚假广告罚款最低要求的规定，准确落实宽减或不适用的规定。加大行政处罚力度，保障企业自由创新、创造和竞争的空间。
（十）强化执法能力保障。加快构建与超大型市场和成熟完善市场机制相适应的现代化反不正当竞争监管体系，着力打造一支高素质专业化监管执法队伍。推动优化强化各级反不正当竞争执法能力，重点支持基层监管能力建设，形成有利于各级履行职能的职能体系，加强跨区域查处和案件管理。加强审计、会计、电子取证、信息技术检测评价、存证机构等第三方机构对新的不正当竞争行为的监测和执法支持。（十一）加强合规指导。通过制定出台各类指引和指南，加强对企业合规经营的行政指导和公关培训，促进企业自觉合规。积极鼓励和引导企业建立健全竞争合规管理体系，强化企业合规主体责任，不断提升企业合规管理能力。加强国家竞争政策法律调查，交流企业合规信息，应对限制外国竞争带来的挑战。支持中国企业
（十二）推进竞争性订单联合建设。推动、支持和保障企业监督、消费者监督、行业协会监督、媒体监督等各类反对不正当竞争的社会监督。舆论监督，推动形成共建共治的竞争监管格局。重点支持行业协会、商会、自律组织等行使行业自律和专业服务职能，制定行业竞争标准和指南，指导行业经营者抵制不正当竞争、调整解决纠纷、提供法律咨询和建议，鼓励行业经营者通过创新合作共同增强全行业竞争力。支持竞争法学科建设，加快培养专门从事防止不正当竞争的外部事务和技术事务的执业律师。
(13) Foster an atmosphere of fair competition.树立具有广泛社会影响力的公平竞争公关品牌，开展多种形式的法律宣传活动。l 开展全社会公共关系和反垄断活动，切实提高全社会公平竞争理念和守法维权意识，加强对自愿平等、公平诚实和商业道德的尊重和维护，积极营造遵守公平竞争文化、传播守法的良好社会氛围和公平竞争环境。我明白了。
要结合区域经济发展特点和监管实际，精心组织实施，确保各项工作协议落到实处。正确认识、切实抓出成效，全面提高反不正当竞争法实施水平，有效维护公平竞争市场秩序，推动全国统一市场建设，为实现中国式现代化贡献力量。化。 【编辑：张令琪】
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