官方声明丨全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国村民委员会组织法》的决定
新华社北京10月28日电
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国村民委员会组织法》的决定
（2025年10月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）
第十四届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定对《中华人民共和国村民委员会组织法》作如下修改：
一、第一条修改为：“为了健全基层群众自治制度，促进村民依法管理事务，发展基层民主，保障权利，根据宪法，制定本法。”切实维护村民合法权益，推动乡村全面振兴，推动基层治理体系和治理能力现代化。”
二、第二条第一款修改为：“村民委员会是村民实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的群众性、基层自治组织。实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。”
三、第四条修改为：“村民委员会的活动应当坚持中国共产党的领导，在过程中坚持和发展人民民主，坚持自治、法治和德治相结合。”
“中国共产党在农村的基层组织依照中国共产党章程和指导和支持村委会依法行使职权。他们依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。”
四、增加以下条款，作为第五条：“中央和地方基层群众自治指导监督部门负责对农村基层群众自治活动进行指导和监督。”
五、增加以下一条，作为第七条：“对在村民自治活动中做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。”
六、第六条改为第八条，第二款修改为：“村委会成员中必须有妇女。村茶委员会成员应避开近亲。
第三款规定：“村委会主任可以通过法定程序由村党组织负责人任命。“茹。”他又补了一句。村委会成员和村党组织领导班子成员可以任职多届。 ”
七、第七条修改为第九条：“村民委员会根据需要设立人民调解、治安、公共卫生、人居、老年人、妇女儿童委员会。”村委会成员也可以兼任下级委员会的委员。人口少的村村委会不能设立下属委员会，由村委会成员负责与水有关的工作，分工错误。 ”
八、第八条改为第十条，第二款修改为：“村委会依照法律规定引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境，推进美丽乡村建设。”
第三款修改为：“村民委员会尊重和支持农村集体经济组织依法独立开展经济活动的自主权，坚持以家庭承包经营为基础、集中与分散相结合的两级管理制度，保护农村集体经济组织和村民、承包户、联户或者协会的财产权和其他合法权益。尚未设立的农村集体经济组织，村民委员会、村民小组可以依法代表农村集体经济组织。 ”
九、第九条改为第十一条，修改为：“村民委员会应当颁布宪法、法律、法规和国家、人民政府的规章。落实政策，帮助和鼓励村民履行法律义务，保障村民合法权益，支持和引导村民践行社会主义核心价值观，增强中华民族共同体意识。 “我们要加强和发展文化教育，传播科技知识，促进性别平等和家庭和谐，关爱老年人。”加强弃婴、残疾人、困难村民团结互助，促进风俗改造，培育文明乡风。
“村委会要支持组织村民参与集体防治，支持信访处理协调和矛盾纠纷化解，支持社区矫正和释放人员教育，支持应对突发事件。
“村委会支持社会农村组织、社会工作者、志愿者等社会力量。支持和引导他们参与部门治理和服务。
“在多民族村民村，村委会要支持和引导各民族村民加强团结，互相尊重、互相帮助。”
十、第十条改为第十二条，修改为：“村民委员会及其成员必须遵守宪法、法律、法规和党和国家的政策，遵守村民自治章程和村规民约，组织实施，执行村民代表大会、村民代表会议的决定和决议，公正行事，清正廉洁，勤勉服务村民，接受村民的监督。”
十一、增加如下一条，作为第十三条：“村民委员会具有基层群众性自治组织的法律地位，村委会理事会成员是村委会的法定代表人。 “村委会可以参与履行其职能所需的公民活动，但无权确保这些活动。”
十二、第十二条改为第十五条，第二款修改为：“村民选举委员会由主任一名、副主任一名和委员组成，由村民会议、村民代表会议或者村民小组会议选举产生。”
第三条修改为：“村选举委员会成员或者其近亲属被提名为村选举委员会候选人的，应当退出村选举委员会。”
十三、第十三条修改为第十六条，第二款第三点修改为：“（三）在本村无户籍、在本村居住一年以上或者参与本村行政管理的人员。申请参加选举并经村民委员会或者村民代表会议同意的。”
十四、第十五条改为第十八条，第一款修改为：“村委会成员候选人由村党组织或者登记参加选举的村民提名、推荐。候选人的提名和推荐，将立足于全体村民拥护中国共产党的领导、遵纪守法、道德优良、公平公正、热心公益事业的全体村民的利益。 “已被开除党籍、因犯罪受过刑事处罚的人员、利用宗族、黑恶势力从事非法活动的人员、组织、参加非法的宗教、邪教活动的人员，不得为候选人。选举的候选人数应多于候选人数，并应安排一名助手。”与村民见面，候选人提出工作思路，回答村民提问。”
第四款修改为：“登记参加选举的村民在选举期间不能投票的，可以书面委托有投票权的近亲属或者本村其他村民代为投票。 “每个村民的委托不得超过两人。候选人不得接受代理人投票。村选举委员会应当公布受托人和受托人名单。”
十五、增加如下一条，作为第二十条：“村委会成员可以向村委会提出辞职通知，其职务自村委会或者村民代表会议审议通过之日起终止。”
十六、第二十一条修改为第二十五条，第二款修改为：“六村民会议由村委会召集。十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议召开村民会议的。召开村民会议，必须至少提前10日通知村民。特殊情况，可及时通知村民。
作为第三款，增加以下段落：“村民会议每年至少召开一次。”
十七、将第24条改为第28条，并将第一段修改如下：
“（一）参与村庄规划、建设等重大乡村建设问题；
“（二）本村享受休假福利及补贴标准的人员。
“（三）村集体经济资金、物资的使用情况；
“（四）村公益事业设置、融资和人力规划、建设承包规划。
“（5）重点支持人员和村庄支持计划。（六）法律规定或者村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 ”
增加第三款：“需要村民会议或者村民代表会议决定的重大事项，应当先经村党组织审议。”
第三条改为第四条：“村委会依法履行农村集体经济组织职责，审议决定涉及集体财产和成员权益的事项，应当遵守《中华人民共和国农村集体经济组织法》。有关规定转发适用。” ”
十八、第二十七条改为第三十一条，第二款修改如下：“村民自治章程、村规民约、村民会议、村民代表会议的决定不得有与宪法、法律、法规相抵触，违反公共秩序和道德，侵犯村民人身权利、民主权利、财产权利的内容。”
十九、第二十八条改为第三十二条，增加第一款：“村民组织在村委会的领导下开展活动。村民小组会议讨论决定村民小组的重要事项。”
将第三款改为第四款为：“村民小组代表农村集体经济行事。”经济组织运作时，村民小组会议按照规定讨论决定集体所有的土地、企业和村民小组所有的其他财产的经营管理以及公益性问题的管理的相关法律。决定及执行情况及时向村民组村民公开。 ”
二十、增加第一条，作为第三十三条。“涉及村民切身利益的公共事务、公益性项目，以及村民反映的实际困难和纠纷、纠纷，村民委员会应当组织村民和其他利害关系人进行协商。”
“协商采取多种形式，例如会议、听证会和座谈会。必要时，可以邀请人民政府有关部门、乡镇人民政府、民族乡镇、人民团体、人大代表、政协委员等参加。可以邀请农业科技、土木工程建设等专业性较强问题的专家参加。
“对于通过决定的事项协商后，村民委员会将及时组织或督促落实。如果需要向村民会议或者村民代表会议提出，他会召开会议讨论并作出决定。”
二十一、修改第三十条，成为第三十五条，删除第二款第二点。
作为第四款，我们在第二款的基础上增加一款：“（四）村委会讨论决定的事项及其执行情况。”
第四款修改为：“村委会应当设立村政宣传栏，利用现代信息技术宣传村政。公示期为15天。上述内容将适用。村委会将确保广告的真实性，并接受村民询问。 ”
二十二、第三十二条改为第三十七条，修改为：“村应当设立村管理员。村民委员会或者其他形式的村政监督组织，负责村民的民主财务管理，监督村政信息公开制度等制度的实施。”成员由村民会议或者村民代表会议从村民中选举产生，具有会计、管理知识。村委会成员及其直系亲属不能担任村政监督机构成员。村政监督机构的任期与村民委员会成员任期相同。村委会的任期。
“村行政监察室对村民会议和村民代表会议负责，其成员可以列席村民委员会会议和村民代表会议。ng 代表并参加各种协商活动。
“村级行政监察机关在履行职责过程中，发现有违纪违法、侵害公众利益的行为的，应当向乡镇人民政府、民族乡、乡镇人民政府和县级监察机关报告。”
23. El artículo 34 se cambia por el artículo 39 y se modifica como sigue：“村务委员会将建立村务档案。村务档案包括选举文件和选票、会议纪要、公益设施基本情况、基建信息等。”村务记录必须真实、准确、完整并标准化。”
二十四、第三十五条修改为第四十条，第一款第四点修改为“（四）村级公益性建设项目招标情况”对象。”
第一款第五项修改为：“（五）村资金的管理和使用”。
25、增加“村委会活动的保障”一章，作为第六章，分为第四十二条至第四十五条四条。
二十六、将第三十七条第二款、第六条第三款并入第四十二条，修改为：“业务费用”村民委员会的产生和成员的基本报酬标准由县级以上人民政府确定，县级人民政府给予适当补贴。
“村民委员会管理村庄公益项目所需资金，由村民委员会自筹资金解决。资金筹措确实困难的，当地人民政府将给予适当支持。”
“村集体经济收入要适当用于社会福利事业票价项目，确保村委会的运作，并向缺勤的人提供补贴。”
二十七、将第三十七条第一款修改为第四十三条：“直辖市、民族市、乡人民政府应当提供必要的资金和条件，协助村委会履行政府职责。
“地方各级人民政府要建立健全纠正官僚主义、减轻基层负担的长效机制。有关部门委托村委会协助办理的事项应当符合法律法规的规定，所需经费由主管部门承担。”
28. 增加三项规定，分别作为第四十四条、第四十五条和第四十六条。
第四十四条 村级综合服务设施建设应当纳入有关规划。县级以上应当支持村级综合服务设施建设。
“县级以上地方人民政府应当制定实施乡村治理信息化建设总体规划，鼓励和支持村委会利用最新信息技术为村民提供服务。
第四十五条 乡、民族乡、乡、县人民政府应当对村委会成员和其他村干部进行培训，帮助其提高政治素质、法治意识、政策水平和服务能力。
第四十六条 不设区的城市、市区、街道、开发区、林区、种植区等设立村民委员会的，适用本法有关规定。
29. 部分专业版将引入以下修改愿景：
（一）将第三条第一项的“群众自治”修改为“村民自治”，“社会管理”修改为“基层治理”。
（二）将第十九条“第十五条”修改为“第十八条”。
（三）将第三十条第二款第一项中的“第二十三条”修改为“第二十七条”，将“第二十四条”修改为“第二十八条”。第三段中的“进行大量集体金融交易的人”将替换为“进行大量金融交易的人”。
（四）将第三十五条第二款中的“农业部门”修改为“农业农村部门”。
五、将第三十八条第一项中的“农村”修改为“农村”。
本决定自2026年1月1日起施行。
《中华人民共和国村民委员会组织法》将作相应修改，调整条文顺序，重新制定。 [编辑：史慈]
气象图有en 已发布，可在全国 Soku Festival 期间旅行。请务必随身携带本指南，以便在五个主要城市观赏盛开的樱桃花。重阳节实用指南来了！
“欢喜哥”徐少修去世，家世显赫：鲁迅是他的姨婆
距离美国政府关门还有一个月。美媒：“社会保障体系将面临巨大缺口”
楼上的噪音持续不断，楼下则令人痛苦。邻里噪音问题调查
小众体验成热门选择：“工厂参观”为何成为文化旅游热门景点
伪造官方文件、虚假“海外公司员工”、“Merculochrome”诈骗手法被揭露
许多地方“一夜之间就到了冬天”。秋天真的缩短了吗？
中国瓷器对泰国瓷器的形式和精神有何影响？
如何让徐云飒的旅程变得更轻松？ 前往南阳机场多民族信仰的变化与融合？
大学里有一个专业叫“儿童发展”，但是你学的是什么？你在哪里找到工作？
为什么冰箱贴如此受欢迎？
英雄联盟S15瑞士赛结束 LPL头号种子BLG无缘八强
为什么徒步旅行时不应该穿太大的鞋子？
五帝时代在中华文明的发展进程中是怎样存在的？
晋北黄土高原上的唢呐有着恒久的魅力：年轻人继承古老的旋律，习得“新声”。
上海生物医药产业规模超万亿元
你知道你的“冬季搭配”吗？查看我们的羽绒服终极指南。