（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国村民委员会基本法〉的决定》和《中华人民共和国城镇居民委员会基本法》修正1989年2月29日、2018年14月28日、2025年10月28日（全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订）
第一条 为了健全基层群众自治制度，促进城镇居民依法管理自己的事务，发展基层民主，保护居民合法权益，促进基层治理体系和治理能力现代化，根据宪法，制定本法。
第二条 居委会委员会是居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织。实行民主选举、民主协商、民主决策、民主控制、民主监督。
居民委员会对居民理事会和居民代表理事会负责并报告工作。
第三条 居民委员会根据居民居住条件，按照有利于促进居民自治和基层治理的原则设立，一般范围为1000户至3000户。您也可以根据自己的实际需要设置在合适的范围内。设立居民委员会的区域称为社区。
居民委员会的设立、撤销或者规模调整，由区领导提出建议，报请人民代表大会常务委员会审议。未划定城市或城区政府批准。
第四条 居民委员会的活动应当坚持中国共产党的领导，始终坚持和发展人民民主，坚持自治、法治和德治相结合。
中国共产党的基层社区组织依照中国共产党章程运作，指导和支持居民委员会行使职权。支持和保障居民依照宪法和法律开展自治活动，直接行使民主权利。
第五条 中央和地方群众自治指导监督部门负责对城市群众自治活动的指导和监督。
第六条 人民政府、不设区的市、市辖区的街道办事处应当l 指导、支持和协助居民委员会的活动。居民委员会协助设区的市、市区人民政府或者街道办事处开展工作。
第七条 对人民自治活动中做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
第二章 居民委员会的组成和职责
第八条 居民委员会由五至九名成员组成，包括主任、副主任、委员。
居委会成员中应有一些女性。居委会成员将回避近亲属。
居民委员会负责人可以由居民聚会组织负责人通过法定程序任命。居委会成员、社区党组织领导班子成员可以担任多个任期。
第九条 居民委员会根据需要设立人民调解委员会、治安委员会、公共卫生委员会、环境物业管理委员会以及老年人、妇女儿童工作委员会。
驻地委员会委员可以兼任下属委员会委员。居民人数较少的居委会不下设居委会，由居委会成员负责相关工作。
第十条 居民委员会行使下列职权：
（一）宣传宪法和法律、法规，宣传党和国家的方针政策，支持和便利居民履行法律义务，保护居民的合法权益；
（二）支持引导居民践行社会主义核心价值观，增强中华民族共同体意识d 秉持良好的社会习惯和文明、健康、绿色、环保的生活方式。
（三）管理当地居民的公共事务和公益项目，开展便民利民的社会服务活动，关爱老人、儿童、残疾人和困难居民。
（四）调解民事纠纷，促进家庭和睦、邻里和睦、社区安宁。
（五）帮助维护社会治安，组织群众参与集体防治，协助信访，协调解决矛盾纠纷，协助社区矫正和刑释人员教育，协助应对突发事件。
（六）支持和引导社会组织、社会工作者、志愿者等社会力量参与社区治理、提供社区服务。
（七）指导和支持业主委员会和业主委员会的建立。选举业主委员会，指导、监督业主委员会、业主委员会依法履行职责，协助调解产权纠纷。
（八）人民政府或者协助派出机构开展其他涉及居民利益的工作。
（九）向人民政府或者区人民政府反映居民的意见、要求和建议。
多民族地区居民委员会应当支持和引导居民加强团结、相互尊重、互助。
第十一条 居民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规，遵守党和国家的政策，遵守居民自治章程和居民代表大会的章程，并组织实施，执行居民会议、居民代表会议的决定和决议，公平行事，清正廉洁，为居民服务。勤勉尽责，接受居民监督。
第十二条 居委会具有自治性基层群众组织法人资格，居委会主任是其法定代表人。居民委员会可以参加履行职责所必需的公民活动，但不能提供保证。
第十三条 居民委员会设立多个居民组织。居民小组在居民委员会的组织下开展活动。
代表居民的代表是居民协会的代表，以 20 至 50 名身份参加。请注意以下事项：居民代表团体中的居民团体的悲歌。主席和自治政府代表的任期相同自治委员会成员，可连选连任。
居民代表是居民团体的负责人，并接受居民的监督。
第三章 居民委员会的选举
第十四条 自治委员会主任、副主任、委员由全体有选举权的居民或者每户代表选举产生。 También podrán ser elegidos por losrepresentant这取决于邻居们根据他们的意见。
居民委员会的任期为五年，任期届满后须立即举行换届选举。居民委员会成员可以连选连任。
第十五条 居民委员会选举由居民选举管理委员会主持。
居民选举委员会由主任、副主任和委员组成，由居民会议或者居民代表会议选举产生。
会员被推荐为居民选举管理委员会候选人的居民选举管理委员会委员或者其近亲属，必须辞去居民选举管理委员会的职务。
居民选举管理委员会委员拒绝担任居民选举管理委员会委员或者因其他原因出现空缺的，按照原选举结果按照商定的顺序或者单独更换。
第十六条 年满十八周岁的居民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、经济状况、居住期限，都有选举权和被选举权。但是，这不包括被法律剥夺政治权利的人。
居民委员会选举前，下列表示参加选举的人员必须登记：
（一）本社区户籍居民。
(2) 居民没有本地区户籍但已在本地区定居的。
无本社区户籍且在本社区工作六个月以上的社区工作人员申请参加选举的，由居民选举委员会审核登记。
第十七条 登记选民名单于选举日前二十日前公布。采用每户选派一名代表或居民代表一名的方式的，户代表或新居民代表名单同时予以公布。
对名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向居民选举委员会提出异议。居民选举委员会将在收到申诉之日起三天内作出决定并公布结果。
第十八条 职务候选人居民委员会由地方政党组织或十名以上选民提名和联合提名。在推荐和推荐候选人时，要把全体居民的利益放在第一位，拥护中国共产党的领导，尊重法律法规，有道德，公平公正，热心公益事业，具有一定的学术修养和工作能力。曾被开除党籍、因犯罪受过刑事处罚、参与黑恶势力违法活动、组织、参与非法宗教、邪教活动的人员，不得作为候选人。选举中的候选人数量应该多于候选人数量。居民选举委员会组织候选人会见居民，提出自己履行职责的想法，回答居民的问题。
第十九条居民委员会选举由全体有选举权的居民进行，以过半数选民参加投票为有效。如果采用每户代表选举的方式，每户代表过半数参加投票才有效。采取居民代表选举办法的，须有三分之二以上居民代表参加投票才有效。
候选人只有获得参与投票者的多数选票才能当选。如果当选的候选人人数不足以满足预期的候选人人数，将对剩余的候选人进行单独选举。如果再次举行选举，则第一票落败且得票最多的候选人将成为候选人，得票最多的候选人将成为候选人。当选，但得票数不得少于总票数的三分之一。
将进行无记名投票和公开计票，选举结果将在活动中公布。选举期间，必须设立无记名投票站。
选举期间缺席的选民可以通过书面代理将投票委托给所在社区的另一名选民。每个选民的委托不得超过两人。候选人不能接受代理投票。居民选举委员会将公布董事和管理人员名单。如果采用居民代表选举方式，则不进行代理投票。
具体选举办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会决定。
第二十条 有选举权的当地居民或者户代表十分之一以上或者一名三分以上居民可以联名请求罢免居民委员会委员，并说明理由。被他提议解聘的驻地委员会成员有权提出辩护。
罢免居民委员会成员，必须按照居民委员会成立时有效的选举办法组织投票。大多数选民或家庭代表或三分之二的居民代表必须投票，并需要选举工作人员的多数批准。
第二十一条 居民委员会成员可以向居民委员会提出辞职，其职务自居民委员会或者居民代表会议审议通过之日起终止。
第二十二条 以暴力、恐吓、欺骗、贿赂、伪造选票、谎报选举人数等舞弊手段选举居民委员会委员的全部选票，则选举无效。
居民以暴力、恐吓、欺骗、贿赂、伪造选票、虚假陈述或者其他不正当手段，妨碍居民行使选举权、被选举权，或者干扰居民委员会选举的行为，应当向设区的市、区的人民代表大会常务委员会，不设区的市、区的分支机构、人民政府，以及不设区的市、区的人民政府分支机构、人民政府举报。指有权向有关主管部门报告。选举人票等。由市、不设区的市的区人民政府或者区人民政府负责依法调查处理。
第二十三条 居民委员会委员丧失行为能力或者被判处刑罚的，其职务自动终止。inated.
第二十四条 居民委员会成员出现空缺时，可以选举居民委员会或者居民代表会议的部分成员。
部分选举程序依照本法第十八条、第十九条的规定办理。部分当选的常务委员会委员的任期将在现任常务委员会委员的任期届满时终止。
第二十五条 居民委员会应当自新一届居民委员会成立之日起十日内完成业务移交。工作交接由居民选举委员会主持，街道办事处监督。
第四章 居民大会和居民代表会议
第二十六条 居民委员会由当地年满十八周岁的居民组成。
居委会会议由居委会召集。居民面如果该提案由至少一周以上的居民或 18 岁以上家庭代表或三分之一或以上居民代表提出，则必须召集。召开邻里会议时，必须至少提前 10 天通知居民。特殊情况，可临时通知居民。
第二十七条 居民会议必须有半数以上当地居民或者十八周岁以上的户代表参加。 。居民会议作出决定，须经出席会议的半数以上成员同意。
第二十八条 居民代表会议由居民委员会委员和居民代表组织。居民代表必须代表居民代表理事会成员五分之四以上。
居民代表会议由居民委员会召集，每天至少召开一次六个月。五分之一以上的居民代表提议召开居民代表会议。召开居民代表会议，其他居民可以参加并发表意见。
第二十九条 居民代表会议必须有三分之二以上成员出席才可举行。常驻代表会议作出决定，必须经出席会议的成员过半数通过。
第三十条 居民会议制定或者修改居民自治章程和居民章程。审查常务委员会年度活动报告并评估常务委员会成员的活动。审议并决定其他涉及全体居民利益的重大事项。
居民会议可以将前项规定的事项委托居民代表会议审议和决定。邻居。
居民委员会有权取消或者改变居民代表委员会或者居民委员会不适当的决定。居民代表会议有权撤销或者改变居民委员会作出的不适当的决定。
居民会议或者居民代表会议决定的重大事项，必须先经当地政党组织审议。
第三十一条 居民自治章程和居民条例应当报城市、市区人民政府或者人民政府分支机构登记。
《居民自治章程》、街道会议、街道会议、街道代表会议的决议，不得违反宪法、法律、法规，违背公共秩序和道德，不得侵犯居民的人身权利、民主权利、财产权利。
如果以下决定居民自治章程、居民代表大会、居民会议、居民代表会议违反前款规定的，由城市、不设区的人民政府或者街道办事处责令改正。
第三十二条 居民委员会应当组织居民和其他利害关系人就涉及居民切身利益的公共事务、公益项目以及居民反映的实际困难和纠纷、争议进行协商。
协商可以采取会议、听证会、谈话等多种形式，有关部门、人民政府官员、街道办事处、群众团体、社会团体、人大代表、政协委员、有关专家等酌情参加。
居委会将及时协调或监督落实协商决定的事项。如果需要召开邻居会议或居委会代表会议，则召开会议讨论并作出决定。
第五章 民主监督和民主监督
第三十三条 居民委员会应当实行少数服从多数的民主决策机制和公开透明的运行原则，建立健全各项运行制度。
第三十四条 居民委员会实行家庭关系案件公开制度。
居民委员会将及时将下列事项予以公布，接受居民监督。
（一）居民会议或者居民代表会议讨论决定的事项及其实施情况。
（二）政府拨付和受援社会捐赠资金、物资的管理和使用。
(3) 管理以及使用居民委员会拥有和使用的设施
（四）社会服务项目实施情况。
（五）居民委员会决定的事项及其执行情况。
（六）居委会支持政府履职的情形。
（七）其他涉及本地区居民利益和居民普遍关心的事项。
居委会应当设立内部情况揭露专栏，可以利用现代信息技术揭露内部情况。发表周期至少为15天。居民委员会必须保证广告的真实性，接受居民的询问。
第三十五条 居民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不实的，居民有权向不设区的市、市辖区及其主管部门举报。或相应的分支机构。市、非设区人民政府及其有关主管部门、街道办事处负责调查核实，并依法予以公告。如有违法行为，一经查实，将依法追究当事人责任。
第三十六条 地方社区设立自治监督委员会，对自治委员会的工作进行监督。成员由居民或地方官员在居民会议或居民代表会议上选举产生。居民委员会成员及其近亲属不得担任居委会成员。市监察委员会的职权与居民委员会相同。
街道监督委员会管辖街道协会和居民代表。e 会议及其成员可以列席居民代表会议和居民代表会议，并参加各种协商活动。
区监察委员会在履行职责过程中，发现有违纪违法行为、侵害公众利益的，应当向区人民政府或者设区的市、市辖区的人民政府或者监察机关报告。
第三十七条 居民委员会成员应当接受居民会议或者居民代表会议对其履行职责的民主评价。民主审议每年至少进行一次，由房屋事务监督委员会主持。民主审议结果必须及时向社会公布。
居委会成员连续两次被宣告不称职的，其职责将被取消。将会被终止。
第三十八条 居民委员会主席退休时，对其职权进行审计，其财务责任一并处理。审核内容包括：
（一）居委会财务收支情况
（二）政府拨款和社会捐赠款物的管理和使用。
（三）募集资金使用情况。
（四）三分之一以上当地居民代表或者十分之一以上当地居民代表要求审核的其他事项。
居民委员会成员在任职期间和不在期间的财政责任审计，由非设区的城市、市区人民政府财政部门、审计部门指导，街道办事处负责组织。审计结果将向社会公开，其中财政责任审计结果将下次居民委员会选举前公布。
第三十九条 居民委员会、自治监督委员会应当建立自治档案。住房记录必须真实、准确、完整并定期准备。扇子。
第四十条 居民委员会、居民委员会成员的决定侵犯居民的权利和著作权的，受侵害的居民可以请求人民法院撤销该决定，责任人员依法承担法律责任。
居民委员会不依照法律规定履行法定义务的，由区、市或者区、街道人民政府责令改正。
第六章 居委会活动的保障
第四十一条 居民委员会的日常运作经费、报酬和章程由居民委员会确定并分配。由设区、市或者其上级人民政府主管。
第四十二条 居民委员会在本地区开展公益活动或者社会服务项目，可以向设区的市、不设区的市辖区人民政府申请财政资助。我们也可以向居民和受益人的社区单位自愿筹集资金。我们还可以与有资格依法筹集公共资金的筹款慈善机构合作。收入和支出账目必须及时公布并接受公众监督。
第四十三条 非设区的市、市、区人民政府、街道办事处需要居民委员会协助执行任务的，应当提供必要的资金和条件。
地方各级人民政府要建立健全纠正官僚主义、疏导腐败的长效机制。基层的负担。有关部门委托居委会协助办理办公事务的事项，按照法律法规的规定和必要的经费，由委托的部门负责。
第四十四条 社区服务设施建设应当纳入有关规划，由县级以上地方人民政府协调决定。
县级以上地方人民政府应当统筹规划和实施区域信息化建设，鼓励和支持居民委员会采用最新信息技术为居民提供服务。
第四十五条 未设区的城市、市区人民政府或者街道办事处应当对居民委员会委员和其他社区工作人员进行培训，帮助其提高政治素质、法治意识、政策水平、和服务能力。
第四十六条 机关、团体、部队、公司、事业单位等社区单位不参加本社区的居民委员会，但支持居民委员会的活动。居民委员会组织讨论与驻扎部队有关的问题。需要驻区单位出席会议的，驻区单位必须派代表出席。驻社区单位参与社区治理，接受居民委员会提供社区服务的指导，遵守居民章程，促进社区共建、共治、共享。
第七章附则
第四十七条 县、自治县、乡、民族乡、镇、开发区、独立工业区设立居民委员会，适用本法有关规定。矿区、林业区、开发区等
第四十八条 地方各级人民代表大会和县级以上地方人民代表大会常务委员会保障本法在本行政区域内的实施，保障居民依法行使自治权。
第四十九条 省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本法，结合本行政区域的实际情况，制定实施办法。
第五十条 本法自2026年1月1日起施行。 [编辑：Ci Histífico]
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